據(jù)國(guó)家有關(guān)資料顯示，我國(guó)化石能源資源中90%以上是煤炭，人均儲(chǔ)量為世界平均水平的1/2，人均石油儲(chǔ)量為世界平均水平的11%，天然氣僅為4.5%;煤炭消耗量占世界總量的40%，石油消費(fèi)僅次法國(guó)，位居世界第二，中國(guó)對(duì)海外能源的依賴程度達(dá)50%以上。在土地資源方面，我國(guó)人均耕地只有世界人均耕地的1/3，水資源僅是世界人均占有量的1/4;而建筑用實(shí)心粘土磚每年要?dú)?/span>12萬畝。目前，能源的緊張形勢(shì)在我國(guó)已十分嚴(yán)峻，可能會(huì)威脅國(guó)家的穩(wěn)定和安全。
在資源如此緊張的形勢(shì)下，住宅建筑能耗卻占了全國(guó)能耗的32%。我國(guó)既有的近400億平方米的建筑基本上是高耗能建筑，單位面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍。目前我國(guó)每年新建建筑近20億平方米，超過所有發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)量的總和，但95%以上仍是高能耗建筑。預(yù)測(cè)在未來的15年即到2020年，我國(guó)還將建成約200億平方米建筑。如果再不采取節(jié)能措施、不推行建筑節(jié)能材料，2020年建筑能耗將達(dá)到11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于目前建筑所消耗能源的三倍。
據(jù)專家測(cè)算，如果國(guó)家從現(xiàn)在起就下決心狠抓建筑節(jié)能工作，對(duì)新建建筑全面強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和應(yīng)用，并對(duì)已有建筑有步驟地推行節(jié)能性改造，到2020年，我國(guó)建筑能耗可減少3.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，空調(diào)高峰負(fù)荷可減少約8000萬千瓦時(shí)(相當(dāng)于4.5個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力，減少電力建設(shè)投資約6000億元)，能源緊張狀況和污染壓力必將大為緩解。但如果繼續(xù)放任自流，錯(cuò)過當(dāng)前這段大好機(jī)遇，不采取堅(jiān)決有效的措施，則將長(zhǎng)期大大加重國(guó)家能源負(fù)擔(dān)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約，對(duì)能源安全和大氣環(huán)境造成重大威脅。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)表明，國(guó)家要持續(xù)發(fā)展，必須加大建筑節(jié)能的工作研究，以有效的措施，制定相應(yīng)的法規(guī)，推而廣之。
