“2013年,中國有色金屬工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價格低位震蕩、效益有所改善。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)日前在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆二次會員代表大會暨三屆四次理事會上表示。同時,他在會上分析了2014年我國有色金屬行業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
形勢一:全球經(jīng)濟緩慢回暖,但短期內(nèi)大宗商品價格依舊疲軟。
國際貨幣基金組織預(yù)測今年全球經(jīng)濟增長率3.7%,美國可能達到2.5%,總體上緩慢回暖,但要充分估計后危機時代調(diào)整的深度和廣度。今年以來,國際主要投行和國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)普遍認為,2014年銅、鋁價格仍將下跌,鋅、錫價格底部支撐雖已形成,但大幅攀升動力依然不足。同時,國際經(jīng)濟對中國的帶動作用減小,自2011年起,中國貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重開始低于GDP占全球的比重,傳統(tǒng)勞動和資源密集型產(chǎn)品的國際市場份額在2011年和2012年連續(xù)下降。
形勢二:深化改革將帶來長期紅利,但短期不可避免出現(xiàn)陣痛。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對3500多家企業(yè)的調(diào)查表明,產(chǎn)能過剩仍呈現(xiàn)行業(yè)面廣、絕對過剩程度高等特點,2013年企業(yè)設(shè)備利用率僅72%,68%的企業(yè)認為消化過剩產(chǎn)能至少需要3年以上。同時,當前推進電解鋁直購電仍有困難,鋁結(jié)構(gòu)車輛支持政策尚未出臺,鋁價與企業(yè)生產(chǎn)成本嚴重倒掛,特別是一批高成本電解鋁企業(yè)面臨人員、債務(wù)、土地、設(shè)備等一系列問題,使化解產(chǎn)能過剩任務(wù)愈加艱巨。
形勢三:融資環(huán)境總體改善,但短期金融風(fēng)險上升。
2013年以來,利率市場化、發(fā)展多層次資本市場等措施,長期看有利于降低企業(yè)融資成本。但短期來看,多年積累的金融風(fēng)險可能上升。當前,我國有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)處于正常區(qū)間,但先行指數(shù)自去年10月以來持續(xù)回落,一個重要原因是金融市場波動影響。此外,房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)平臺、制造業(yè)負債等可能引發(fā)的金融風(fēng)險,也可能影響有色企業(yè)的融資,提高資金成本,對此需要有足夠認識。
形勢四:有色金屬長期需求保持增長,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)需要。
隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇,許多國家高速鐵路、電力、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新將迎來高峰,這些都將使得有色金屬需求保持增長。但從近期來看,有色金屬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。據(jù)統(tǒng)計,今年1~2月,協(xié)會重點聯(lián)系的51家企業(yè)實現(xiàn)利潤比去年同期下降57.6%,虧損面達到43.1%。有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比僅增長6%,增幅比上年同期下降了21.1個百分點,低于同期全國平均水平11.9個百分點,這是有色行業(yè)多年不曾出現(xiàn)過的局面,主要原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展還沒有找到突破口,在新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用拓展領(lǐng)域還比較薄弱。
形勢五:國際環(huán)境總體上持續(xù)改善,但短期內(nèi)制約因素復(fù)雜。
我國經(jīng)濟快速增長使國際關(guān)系調(diào)整總體上有利,在提高國外資源保障能力,引進研發(fā)、品牌等高水平生產(chǎn)要素方面空間擴大。但國際利益格局調(diào)整十分復(fù)雜,貿(mào)易保護主義、資源民族主義傾向抬頭,影響行業(yè)發(fā)展。例如,WTO做出美歐日訴我國鎢、鉬、稀土出口管理措施案終裁,將對我們優(yōu)勢稀有金屬管理體制產(chǎn)生重大影響。同時,我國境外投資成本不斷上升,幾乎所有項目建設(shè)資金均超概算,有的項目甚至超過概算數(shù)倍,也加大了走出去的風(fēng)險。